30 de octubre de 2023

Seguridad urbana y contrato social: voces de Lagos

Sansón Faboye

En esta exhaustiva exploración de Lagos, el autor se adentra en la dinámica de la seguridad en estas zonas, destacando la prevalencia de las comunidades cerradas y el papel de los guardias de seguridad privados y los vigilantes.

Construcción en Johannesburgo

Foto: Paul Saad

Lagos, la capital comercial de Nigeria, tiene unos 20 millones de habitantes. El término Lagos se utiliza coloquialmente para referirse a dos connotaciones distintas. En primer lugar, a pesar de su importancia económica, el estado de Lagos es el más pequeño de los 36 estados de Nigeria. A la inversa, también hay "un Lagos " situado dentro del Estado de Lagos. El epónimo del estado de Lagos es una tal Isla de Lagos, también llamada Eko en yoruba, la lengua indígena más hablada en la metrópoli. Curiosamente, cuando se menciona la supuesta ciudad de Lagos, a menudo se hace referencia al estado de Lagos.

Viví los primeros diecisiete años de mi vida en Lagos [Estado de Lagos]. Aunque ya han pasado más de diez años desde la última vez que residí permanentemente en Lagos, la "experiencia de Lagos permanece indeleble" en mi memoria, y no ha cambiado mucho desde entonces. No obstante, busqué la opinión de algunos residentes actuales para enriquecer la actualización de este artículo. Los residentes entrevistados presentaron experiencias de residencia en Lagos a través de las estratificaciones socioeconómicas.

Desde el punto de vista socioeconómico, el estado de Lagos se divide en dos zonas: la isla y el continente. Como sede del centro financiero y empresarial de Nigeria, la Isla es una palabra clave para referirse a las zonas socioeconómicas de alto nivel, mientras que Mainland se refiere a las zonas socioeconómicas de bajo nivel (en realidad, en la parte continental de Lagos). Independientemente de estas delimitaciones, ambas zonas comparten calles y comunidades cerradas, con guardias de seguridad privados o vigilantes. Mientras que las zonas de alto nivel como Lekki, Ikoyi y Victoria Island pueden considerarse seguras, uno de los encuestados argumentó que los barrios marginales de Lagos tienen su propia medida de seguridad porque los residentes se conocen bien entre sí. Así pues, aunque en los barrios marginales vivan personas sin trabajo y sin recursos económicos, más propensas a cometer delitos, no están infestados de delincuencia como se cree.

La cultura de calles cerradas que impera en la metrópolis de Lagos restringe los movimientos de los residentes. Estas restricciones son de dos tipos:

Restricciones temporales: En estos casos, se fija una hora de cierre de la calle/puerta comunitaria, tras la cual se prohíbe el acceso a los no residentes.

Restricciones para los no residentes: Las comunidades que adopten esta medida, normalmente en zonas de alto nivel socioeconómico, sólo permitirán el acceso a los residentes de la comunidad. Los no residentes sólo pueden acceder con el permiso expreso de un residente.

Los atracos a mano armada, los robos de tráfico, los robos de coches, el vandalismo automovilístico y los robos de teléfonos son delitos preocupantes en la metrópolis de Lagos. La presencia policial se centra en el patrullaje de las carreteras, con escasa presencia en el interior de las comunidades. El Cuerpo de Seguridad Vecinal de Lagos (LNSC) es otra capa de seguridad estatal dentro de la arquitectura de seguridad de la metrópolis de Lagos. Mientras que el Gobierno Federal controla la Policía desde Abuja, el LNSC está controlado por el gobierno del Estado de Lagos. Sin embargo, sólo la Policía tiene licencia para portar armas.

Los residentes entrevistados corroboran la desconfianza en la arquitectura de seguridad gubernamental, de ahí la gran dependencia de los esfuerzos privados y comunitarios en materia de seguridad. No obstante, existe una colaboración entre las redes de seguridad comunitarias y gubernamentales. Esta colaboración se basa en la sinergia de las Asociaciones de Desarrollo Comunitario (ADC) y los Consejos de Desarrollo Comunitario (CDC), que son una aglomeración de ADC dentro de un distrito zonal. Estas organizaciones comunitarias se ocupan de las preocupaciones de seguridad de los residentes con los organismos de seguridad gubernamentales.

La penetración de las tecnologías digitales en la lucha contra la delincuencia es ambigua. En opinión de un residente, "que yo sepa, no he visto ninguna aplicación de la tecnología digital [para combatir la delincuencia]". Si bien esto puede ser cierto hasta cierto punto en lo que respecta a las medidas de hardware digital, los medios sociales [medidas digitales blandas] han demostrado ser relevantes. Los residentes utilizan las redes sociales [especialmente Twitter] de los organismos de seguridad, el personal y los funcionarios públicos para denunciar actividades delictivas. Las aplicaciones de mensajería instantánea, como WhatsApp y Telegram, también resultan útiles para mantener informados a los residentes de los CDA. Aunque hay cámaras de vídeovigilancia instaladas por el Gobierno en las principales autopistas, se alude a que no están destinadas a combatir la delincuencia, sino a vigilar el cumplimiento de las licencias de los vehículos.

La satisfacción de los residentes con el cumplimiento por parte del gobierno de su obligación contractual social en materia de seguridad no es satisfactoria. A pesar de la ineficacia de las medidas formales de seguridad, los residentes de Lagos han encontrado espacios invitados a formalizar medidas informales de seguridad para proteger sus municipios. Hay un anhelo de medidas de seguridad digitales duras -instalación de CCTV en las calles y kits digitales (especialmente cámaras corporales) para los agentes de seguridad, ya que se prevé que esto impulsará enormemente el marco de seguridad existente en la metrópolis de Lagos.