Los ojos vigilantes de Nairobi: ¿Qué tan confiables son las cámaras de CCTV?

Introducción

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Las ciudades kenianas se han enfrentado a graves amenazas a la seguridad a lo largo de los años. Según un [informe de un estudio realizado por la Oficina Nacional de Estadísticas de Kenia (KNBS)](https://www.kenyans.co.ke/news/75353-govt-report-shows-most-insecure-countries-kenya-list#:~:text=A informe de la Oficina Nacional de Kenia de,del 14,4 por ciento del 5% 2C844 en 2021.), Nairobi encabezó la lista como la ciudad más insegura de Kenia según el número de delitos denunciados a la policía en 2021. Los casos notificados en Nairobi fueron 6686, lo que supone un aumento del 14,4% con respecto al año anterior. Los residentes están preocupados por la crisis de seguridad en la ciudad. A muchos les preocupa que los delincuentes y las pandillas hayan tomado el control de la ciudad, y que las víctimas más atacadas sean los solitarios y las mujeres que caminan por la ciudad. Los residentes han pedido al gobierno que instale alumbrado público y cámaras de circuito cerrado de televisión para reforzar la seguridad en la ciudad. Para obtener más información, vea las inquietudes aquí. Como resultado, ha habido un aumento en la instalación de cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV) en espacios privados y públicos con el objetivo de controlar, detectar y perseguir delitos. Un sistema de CCTV se describe como un televisor que observa y monitorea las áreas destinadas a ser cubiertas por el sistema y luego transmite señales e imágenes en un circuito cerrado. Alrededor de 42 cámaras de circuito cerrado de televisión se han instalado en el Distrito Central de Negocios (CBD) de Nairobi en el marco del proyecto del Sistema Integrado de Vigilancia Urbana para el Área Metropolitana de Nairobi. Las fuerzas de seguridad dependen en gran medida de estas cámaras de circuito cerrado de televisión para rastrear a los delincuentes involucrados en atracos, robos de vehículos, agresiones físicas y sexuales, secuestros, secuestros, asesinatos y robos. Sin embargo, la pregunta siempre ha sido, ¿qué tan confiables son las cámaras de CCTV?

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Percepciones de la comunidad: ¿son las cámaras objetivamente beneficiosas?

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Sin duda, la presencia de cámaras de vigilancia crea sensación de seguridad entre la mayoría de los residentes. Las personas se sienten más seguras y protegidas en lugares y áreas donde se han instalado cámaras de vigilancia. Sin embargo, no está claro si las cámaras deberían realmente reforzar la seguridad en lugar de crear "sentimientos" de seguridad. Las cámaras también han ayudado a detectar una serie de actividades delictivas en la ciudad. Ha habido un buen número de robos capturados en las imágenes de CCTV en Nairobi, para ver algunos de ellos haga clic aquí y aquí. Sin embargo, en esta entrada del blog, llamo la atención de los lectores sobre el famoso caso de Willie Kimani, en el que las imágenes de las cámaras de circuito cerrado de televisión se utilizaron en los tribunales como prueba para enjuiciar un caso de asesinato. Hace seis (6) años, un abogado activista de derechos humanos, Willie Kimani, su cliente y taxista desaparecieron después de atender un asunto en la corte para nunca más ser vistos. Sus cuerpos fueron encontrados más tarde escondidos en bolsas de arpillera y arrojados a un río. Los agentes de policía que investigan este caso presentaron imágenes de circuito cerrado de televisión y dispositivos de rastreo de automóviles que revelaron cómo los tres fueron secuestrados y luego asesinados. En este caso, se logró recurrir a las imágenes de las cámaras de seguridad para localizar el asesinato del abogado activista de derechos humanos y de otras tres personas. Se estableció una condena y se condenó a los criminales.

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Por otro lado, muchos kenianos todavía desconfían del valor del sistema de circuito cerrado de televisión para los residentes. La inseguridad todavía se experimenta en los lugares donde se han instalado cámaras de circuito cerrado de televisión, los delincuentes cometen delitos justo al resplandor de las cámaras de circuito cerrado de televisión y desaparecen en el aire para nunca más ser rastreados. A los delincuentes no solo les importa la presencia de las cámaras de circuito cerrado de televisión. Además, a menudo se cuestiona la fiabilidad de los sistemas, ya que en la mayoría de los casos no es posible obtener imágenes y cifras claras a partir de las imágenes. En muchos casos, las cámaras de circuito cerrado de televisión no han logrado restablecer la seguridad o, al menos, contener a los delincuentes. Esto deja a la sociedad preguntándose si las cámaras son objetivamente beneficiosas y/o necesarias.

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También se ha informado de que 26 de las 42 cámaras de circuito cerrado de televisión instaladas en el Distrito Central de Negocios de Nairobi no están operativas. Desafortunadamente, no muchos residentes saben de este hecho. Además, la inseguridad también se ha experimentado en las zonas de lujo de Nairobi, como Karen , a pesar de las altas medidas de seguridad adoptadas por los residentes de esas zonas, que incluyen, entre otras, cámaras de circuito cerrado de televisión, guardias privados, cercas eléctricas y muros más altos. Karen, una zona residencial muy vigilada en Nairobi, ya ha sido víctima de robos y violencia. Por lo tanto, está claro que las cámaras de CCTV no son del todo beneficiosas para controlar la seguridad. Controlar la seguridad en Nairobi requiere mucho más. Además de proteger a los ciudadanos de los delincuentes y terroristas, deben respetarse y protegerse los derechos constitucionales a la privacidad y a la libertad de asociación, mientras se utilizan las cámaras de circuito cerrado de televisión. Las cámaras de vigilancia y los sistemas de recopilación de datos personales no supervisados afectan a los derechos humanos, como el derecho a la privacidad, la protección de datos, la libertad de asociación y expresión. Entonces, ¿vale la pena sacrificar la privacidad de los residentes por las cámaras?

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¿El uso de cámaras amenaza las libertades civiles y la privacidad?

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El objetivo de la instalación de las cámaras de circuito cerrado de televisión ha sido mejorar la seguridad pública. Sin embargo, se debe tener cuidado para garantizar que la vigilancia de CCTV no amenace la libertad civil y la privacidad. El despliegue de cámaras de vigilancia masiva hace que sea prácticamente imposible para los residentes discernir las formas de comunicación y almacenamiento de datos que son seguras. Los estudios han demostrado que la vigilancia y/o "ser vigilado" puede restringir la asociación o participación de los residentes en la vida social y cultural en los espacios públicos.

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El despliegue de cámaras de circuito cerrado de televisión también corre el riesgo de afianzar una cultura de vigilancia en la que los actores públicos y el gobierno monitorean continuamente las actividades y movimientos de los ciudadanos, interfiriendo así con la libertad de asociación, la libertad de expresión y el derecho a la privacidad. Estas cámaras deben desplegarse de manera que se mantenga la privacidad, la rendición de cuentas, la libertad de asociación y la libertad de expresión. Esto plantea la pregunta de si existe una política de CCTV y/o un compromiso de la comunidad en Nairobi o un activismo en las cámaras de CCTV que crea conciencia.

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El gobierno de Kenia se ha embarcado en el proceso de regulación del uso de cámaras de circuito cerrado de televisión en Kenia. Ha elaborado un proyecto de política de CCTV que busca orientar la instalación, operación y gestión de todos los sistemas de CCTV en locales públicos y privados. De acuerdo con el proyecto de política de CCTV, las empresas, organizaciones e instalaciones tienen la obligación de garantizar que las áreas en las que operan estén cubiertas por sistemas de CCTV. La instalación, gestión y operación del sistema de CCTV tiene como objetivo controlar la delincuencia y garantizar la seguridad pública. La política también requiere que todos los sistemas de CCTV instalados en el país estén registrados y operados de conformidad con la política. Además, también se llevará a cabo una auditoría periódica sobre la instalación y gestión de las cámaras. Para evitar la manipulación y la visualización no autorizada, se controlará el acceso al sistema y a las imágenes grabadas.

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Además, el uso de cámaras de CCTV también requiere el cumplimiento de la Ley de Protección de Datos de 2019, ya que dicho uso implica el procesamiento de datos personales, incluidas fotografías y videos de personas que residen en Nairobi. Por lo tanto, es necesario que haya transparencia en las imágenes de CCTV, que se minimice la recopilación de datos, que se respete la seguridad de los datos y, lo que es más importante, que se lleve a cabo una evaluación del impacto de la protección de datos. Hasta el momento no se ha realizado ningún informe de auditoría ni una evaluación del impacto de la protección de datos sobre la forma en que se instalan, gestionan y utilizan las cámaras de CCTV en los espacios públicos de Nairobi. Sin embargo, ha habido una decisión judicial sobre el uso de cámaras de circuito cerrado de televisión en hogares y áreas domésticas. El 31 de mayo de 2023, el Tribunal Superior de Kenia, en el caso de Ondieki v Maenda (Petición E153 de 2022), admitió una petición sobre la violación del derecho a la privacidad en el contexto de la instalación de cámaras de circuito cerrado de televisión en una zona residencial.

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Conclusión

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Si bien las cámaras de vigilancia CCTV se instalan principalmente por razones de seguridad, como se mencionó anteriormente, surgen problemas de privacidad. Las cámaras de vigilancia y los sistemas de recopilación de datos personales no supervisados afectan a los derechos humanos, como el derecho a la privacidad, la protección de datos, la libertad de asociación y expresión. Es necesario que haya un equilibrio entre las preocupaciones sobre la privacidad y los objetivos de seguridad. Es cierto que equilibrar la privacidad y la seguridad es una tarea delicada, aunque una tarea muy esencial para garantizar que las cámaras de CCTV sean cada vez más vigiladas para garantizar que sean justas, seguras y respetuosas de los derechos humanos involucrados.

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Las cámaras de vigilancia recogen una gran cantidad de información personal, imágenes y videos. Los derechos individuales a la privacidad, la libertad de expresión y la asociación pueden verse comprometidos. Es necesario que existan informes frecuentes de auditoría y evaluación de impacto para que los ciudadanos puedan tomar decisiones informadas. También es necesario realizar campañas de sensibilización pública sobre el uso de cámaras de circuito cerrado de televisión, su utilidad y las probables violaciones. Por lo tanto, hago un llamamiento a las diferentes partes interesadas implicadas para que tengan en cuenta el impacto social de estos sistemas a la hora de elaborar políticas y antes de su instalación y uso. También invito a los miembros del público a que permanezcan atentos y participen en debates sobre la instalación, la gestión y el uso de cámaras de circuito cerrado de televisión en Nairobi.